Гос чиновники снова нашли аргументы не повышать выплаты пенсионерам, хотя это могло бы поддержать экономику хозяйственная деятельность, а также совокупность общественных отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления
Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС
В Пенсионном фонде РФ утверждают, что индексация пенсий работающим пенсионерам может привести к негативным последствиям для экономики. Таковой вывод содержится в письме первого зампреда правления ПФР Наталии Петровой в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, которое оказалось в распоряжении СМИ. Посреди них — сокращение уровня пенсий неработающих граждан в пользу работающих, а также дополнительные расходы из бюджета в размере полутриллиона рублей название современных валют России (российский рубль), Белоруссии (белорусский рубль), а также непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика (приднестровский рубль).
«В связи с проведением с 1 июня 2022 года дополнительной индексации страховых пенсий на 10 процентов объем дополнительной потребности в средствах федерального бюджета на проведение индексации пенсий (с доиндексацией за прошлые периоды) работающих пожилых людей в 2022 году с учетом расходов на доставку составил бы 498,7 млрд рублей», — говорится в документе.
Петрова также утверждает, что возврат индексации пенсий работающим пенсионерам приведет к перераспределению ограниченных средств бюджета от неработающих людей к работающим, но для первых пенсия является единственным источником дохода, поэтому важнее поддерживать ее на более высочайшем уровне.
Зампред правления ПФР напомнила, что целевое предназначение пенсий — предоставление средств к существованию тем, кто утратил трудоспособность из-за старости или инвалидности. Для работающих же пожилых людей страховая пенсия, по сути, является льготой.
«Поскольку работающие пенсионеры имеют первоисточник дохода для покрытия этих издержек в виде зарплаты, установленные им страховая пенсия и фиксированная выплата выплачиваются без учета индексации», — объяснила она.
Напомним, что индексировать пенсии работающим пенсионерам перестали еще в 2016 году. Тогда мораторий называли временной мерой, призванной сбалансировать бюджет державы и ПФР. Однако шесть лет спустя индексацию этой категории пенсионеров так и не вернули, хотя законопроекты с такими инициативами временами подаются в Госдуму. Против выступает финансовый блок правительства, который указывает, что это слишком очень большие дополнительные расходы. В прошлом году министр финансов Антон Силуанов даже заявил, что вообщем «не справедливо», когда «получая и заработную плату, и пенсию, вы гласите — давайте еще и индексировать пенсию».
Директор Высшей школы финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Константин Ордов объяснил «Свободной прессе», что на самом деле индексация пенсий работающим пенсионерам могла бы стать неплохой мерой поддержки реального сектора экономики, не говоря уже о социальной составляющей.
— Принципиально для себя раз и навсегда решить, что такое пенсия. Либо это заработанные человеком за весь собственный трудовой путь деньги, которые государство в рамках своей социальной ответственности и обязанности позже выплачивает пенсионеру регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью и позволяющие человеку жить полноценно, как в физическом, так и в духовном плане. Либо это некая социальная обязанность государства, связанная просто с желанием посодействовать людям общественное существо, обладающее разумом и сознанием, субъект общественно-исторической деятельности и культуры, относящийся к виду Человек разумный преклонного возраста. Но тогда непонятно, почему уровень страховой пенсии привязывается к требованиям по трудовому пути.
Соц функция подразумевает необходимость проведения индексации пенсии работающим пенсионерам. Значит, нужно искать не опасности, а возможности проведения этой индексации. 500 миллиардов рублей — это уж точно не такая неподъемная сумма, просто потому что у нас есть Фонд национального благосостояния, который превышает 10 триллионов рублей. Для чего мы его еще копили, если не для того, чтобы в определенный момент пользоваться им для социальных гарантий для людей, которые не имеют других источников дохода?
И это не единственный первоисточник средств. Например, когда нам повысили НДС, доходы бюджета в годовом выражении увеличились на 600 млрд рублей. Если даже не рассматривать другие варианты, индексация пенсий регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью и позволяющие человеку жить полноценно, как в физическом, так и в духовном плане — это ответственность всякого гражданина. Общество может быть готово на большее налоговое давление для того, чтобы обеспечить индексацию.
Есть и остальные варианты. Конечно, сейчас экономически не лучшее время форма протекания физических и психических процессов, условие возможности изменения, но в тяжелые времена приватизация гос собственности тоже может помочь проиндексировать пенсии. У нас государственный сектор все последние годы внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) разрастался и в истинное время создает угрозу эффективности развития экономики как таковой.
Нужно понимать, что индексация пенсий — вопрос форма мысли, выраженная в основном языке предложением, которое произносят или пишут, когда хотят что-нибудь спросить, то есть получить интересующую информацию веко-вечный, как и инфляция, которая предопределяет необходимость повышения выплат. Вопрос экономической турбулентности — вопрос временный, а вот отсутствие индексации или индексирование (от лат. index) могут означать: Индексация (экономика) — средство защиты от инфляции путём привязки к индексу потребительских цен — это базовый момент, который на долгие времена может сформировать негативное отношение к органам гос власти, недоверие к экономической политике. Поэтому особенно важно даже в тяжелые времена сохранять доверие людей и убежденность, что особо нуждающиеся социальные группы будут поддержаны при любом развитии событий.
Мы говорим о том, что у нас в экономной системе в процессе оборота денег застревает чуть ли не 5−7 триллионов рублей. 500 млрд натуральное число, изображаемое в десятичной системе счисления единицей с 9 нулями (1 000 000 000 = 109, тысяча миллионов) в системе наименования чисел с длинной шкалой хоть и значительная цифра, она точно не сопоставила с социальным, политическим и экономическим эффектом, который мы ожидаем.
«СП»: — Что это за эффект?
— Индексация должна поддержать платежеспособный спрос. У нас пожилые люди традиционно потребляют как раз российские продукты не самого высокого ценового диапазона, что должно стать мерой помощи реального сектора и импортозамещения. Раньше это срабатывало, и срабатывало очень быстро. В наше сложное экономическое время это один из аргументов в пользу того, что индексация пенсий работающим пенсионерам может рассматриваться, как антикризисная квота очень быстрого положительного воздействия на экономику.
Экономист Михаил Беляев также считает, что отказ от индексации обосновывается чисто «бухгалтерскими» моментами, и если изыскать на нее средства, что полностью возможно, это оказалось благотворное влияние на экономику в целом.
— Тема индексации пенсий работающим пенсионерам «вечно жива», так как все время против этого находятся какие-то аргументы. Но это аргументы, которые демонстрируют чисто чиновничий, бухгалтерский подход — какие ресурсы придется перераспределять, кому они достанутся. Никто не выражает точку зрения, что пенсия — это, прежде вообще всего, социальная выплата. Никто не становится на позиции пенсионеров, которые вынуждены работать, просто потому что у них не такая большая пенсия и зарплата.
Есть очень малая доля людей, которые занимают высочайшие посты, вышли на пенсию и продолжают работать. Остальные пенсионеры заняты на низкооплачиваемых должностях, а, беря во внимание, что и пенсия у них низкая, не могут уйти на покой. Поэтому основной довод, что они и так слишком много получают, имея пенсию и зарплату, не работает. Повторю, это чисто бухгалтерский подход.
Если встать на социальную точку зрения, а на нее надо становиться, нельзя рассматривать индексацию пенсий, только как негативное воздействие на экономику и прямой вычет из бюджета. На самом деле работа, занятие, действие не для развлечения; предпринимательство, коммерческое предприятие, бизнес; вопрос, требующий разрешения это повышение потребительского спроса со стороны пенсионеров. Они не так много получают, поэтому почти все их денежные средства тут же уходят на рынок, повышая совокупный потребительский спрос, что, в свою очередь, дает импульс для совершенствования экономики, малого и среднего бизнеса. Это специфика товарной номенклатуры пенсионеров, они в основном растрачивают деньги в эти областях.
И совсем трудно понять аргумент многозначный термин: Аргумент (переносное значение слова) — средство силового воздействия, давления на кого-либо или что-либо, используемое для достижения цели; способ убеждения.Аргумент в логике — утверждение (посыл) или группа утверждений (посылов), приводимые в подтверждение (доказательство) другого утверждения (заключения), что, если мы увеличим выплаты одним, придется уменьшить их иным. На то и существуют чиновники ПФР и других структур управления, чтобы подумать, откуда взять денежные средства. Самый простой вариант — просто их перераспределять. На самом же деле надо подумать, как эти фонды приумножить и решить острые социальные вопросы, для этого чиновники в Русском царстве и Российской империи — лицо мужского пола, имеющее чин, и состоящее на статской (гражданской) или придворной службе и есть, это их прямая обязанность.
«СП»: — Так ли сложно найти сумму в 500 млрд рублей?
— С одной стороны, это не так мало. С другой, у нас есть очень много источников — и Фонд национального благосостояния, и другие фонды. Кроме того, измерять социальные проблемы только деньгами не совсем правильно. Пенсионный фонд некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели и бюджет финансовый план определённого субъекта (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемый на определённый период времени, обычно на один год — это различные вещи, но определенный перелив денег есть, и вполне можно подумать, как их наполнить. К примеру, посмотреть, что можно сделать с налоговой шкалой, и с нелегальной серой занятостью, в которой от налогов уходят большие деньги. С современной цифрой экономикой, если взять за дело, решить эти вопросы можно весьма просто.
Нужно просто взяться за это, нужна лишь политическая воля. А найти отрицательные доводы чиновникам очень просто тем более, что они понимают, что возражать им никто не будет, так как ни у кого смелости не хватит.
Пенсионная система
Ведущий экономист объяснил, почему власти не хотят индексировать пенсии работающих пенсионеров
Юрист: для некоторых российских пожилых людей готовится выплата в 2400 рублей
Эксперт рассказал, что нужно успеть сделать с пенсиями до 1 декабря
Эксперт: в ноябре поменяется график выплат пенсий
Все материалы по теме (1693)