Медведев увидел в приостановке членства в СЕ повод вернуть смертную казнь

У РФ из-за приостановки членства в Совете Европы и ПАСЕ есть повод «забыть о бессмысленных богадельнях» и возвратить смертную казнь, заявил Медведев. Клишас напомнил, что мораторий ввел КС, госорганы не могут изменить эту позицию

Приостановка членства РФ в Совете Европы и ПАСЕ — это «хорошая возможность восстановить ряд важных институтов для предотвращения особо тяжких злодеяний в стране», заявил зампред Совбеза, бывший президент и экс-премьер России Дмитрий Медведев.

Он пояснил, что имеет в виду смертную казнь, «которая, кстати, энергично применяется в США и Китае».

По словам Медведева, ограничение на членстве в Совете Европы — «неплохой повод, в конце концов, хлопнуть дверью и забыть об этих бессмысленных богадельнях навсегда».

Глава конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас в разговоре с «РИА Вести» напомнил, что мораторий на смертную казнь Гражданская казнь — позорящее наказание для дворян в России ввел Конституционный суд (КС), и ни один орган власти не может преодолеть эту позицию. «Я личную позицию высказывал много раз. Она не поменялась», — сказал он.

Даже если Россия в ответ на ограничительные квоты со стороны Совета Европы решит выйти из организации и денонсировать Европейскую конвенцию о защите прав человека и главных свобод (ЕКПЧ) и протоколы к ней, «автоматического возвращения смертной казни как вида уголовного наказания произойти не может», соглашается в разговоре с РБК юрист Ольга Подоплелова.

«Конституционный суд в 2009 году разъяснил, что в России или Российская Федерация (РФ), — государство в Восточной Европе и Северной Азии сохраняется бессрочный мораторий на применение смертной экзекуции. Даже если положения о смертной казни не будут отменены законодателем, мораторий мораториум — право на отсрочку платежа по долговому обязательству, предоставляемое в административном или судебном порядке (в отличие от договорной отсрочки) не может считаться оконченным, и данный вид наказания не может ни назначаться, ни применяться — во всяком случае без повторного возвращения Конституционного суда орган государственной власти, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке к этому вопросу», — добавила Подоплелова.

Решения Конституционного суда о невозможности предназначения или применения смертной казни продолжают действовать независимо от представительства России в Комитете министров Совета Евро союза или участия ее депутатов в Парламентской ассамблее, соглашается в разговоре с РБК главный редактор журнала «Бюллетень ЕСПЧ» Юрий Берестнев.

Конституционный суд не раз подчеркивал, что «вернуть смертную казнь невозможно»: «Отказ от смертной казни — необратимый процесс, и он состоялся», — произнес РБК федеральный судья в отставке, бывший начальник отдела Государственно-правового управления президента и бывший замначальника правового управления аппарата Госдумы Сергей Пашин.

«Даже если мы отзовем свою подпись под протоколом № 6 к Европейской конвенции разновидность международного договора, который в 1996 году подписал Ельцин, у нас есть Конституция, статья 20, которая гласит о том, что смертная казнь существует лишь впредь до ее полной отмены. Кроме того, у нас есть решения Конституционного суда. В 1999 году он назначил невозможность не только исполнения смертной казни, но и невозможность ее назначения приговором суда. А потом в нескольких решениях указал, что вернуть смертную казнь невозможно», — рассказал Пашин.

Таким образом, по его словам, чтобы вернуть смертную казнь, потребовалось бы во 1-х принять Федеральный конституционный закон «О конституционном собрании». Проект такого ФКЗ, который определял бы порядок работы конституционного собрания, несколько раз вносился в Госдуму, на сегодняшний день он не принят. Согласно российскому основному закону, созыв Конституционного собрания требуется, когда более 3/5 членов обеих палат парламента высказываются за изменение глав 1,2 и 9 Конституции. Статья о смертной экзекуции входит в главу 2.

Далее потребовалось бы изменить статью 20 Конституции, а затем добиться от Конституционного суда «решений обратных тем, которые он принял», объясняет Пашин.

Накануне из-за проведения российской военной операции на Украине комитет министров Совета может означать: Совет — наставление, напутствие, рекомендация Евро союза решил ограничить Россию в правах в этой организации. Ограничения касаются представительства России в двух органах СЕ: Комитете 1) совет, собрание, съезд, коллегиальный орган, сформированный для работы в какой-нибудь специальной области, обычно имеющей отношение к руководству или управлению, а также государственный орган исполнительной власти или структурная единица в системе органов законодательной власти. 2) Тип базового элемента партии министров и Парламентской ассамблее, в то же время Российская Федерация остается в юрисдикции Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который продолжает работать с жалобами против РФ. В Совете уточнили, что это не означает исключение: Россия остается членом организации и участником соответствующих конвенций СЕ, включая Европейскую конвенцию о правах человека, потому российский судья в ЕСПЧ остается членом суда. Приостановление — это временная мера, оставляющая открытыми каналы связи, заверили в СЕ.

В Советском Союзе и РФ до середины 1990-х годов суды назначали смертную казнь. Мораторий на нее появился в 1997 году, после того как Российская Федерация вошла в Совет Европы и подписала протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека об отмене смертных приговоров в мирное время. С этого момента смертную казнь в РФ запрещено применять согласно Венской конвенции. Фактически ее не применяют с 1996 года.
 
В 2017 году председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин сообщил, что мораторий на смертную казнь в стране можно отменить исключительно по итогам референдума.

В декабре прошлого года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) вероятность возврата смертной казни в России на определенном историческом этапе допустил глава КС Валерий Зорькин. Он посчитал, что вопрос об этом нельзя закрыть до тех пор, пока существует практика предумышленных убийств. Председатель комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников, комментируя точку зрения Зорькина, сообщил, что снятие моратория на высшую меру наказания в стране невозможно по юридическим и эмоциональным причинам. Парламентарий указал, что в РФ и других государствах допускается много судебных ошибок, а смертная казнь — необратимая ситуация: «Мы этот период прошли, и, надеюсь, мы к нему не вернемся».

Рос президент Владимир Путин объявил о начале военной операции на Украине утром 24 февраля, объяснив свое решение «демилитаризацией и денацификацией Украины». Многие гос-ва осудили действия российских властей и ввели против страны санкции, которые затронули финансовый, оборонный, энергетический, авиационный и остальные сектора. Кроме того, Евросоюз ввел ограничения против членов Совбеза, в том числе Медведева. Тот сообщил, что «эти чудесные запреты, конечно, ничего не изменят».