Главная / Пенсии в России / Профессор Кричевский: Путина с пенсиями подставили дилетанты из его окружения — Пенсии

Профессор Кричевский: Путина с пенсиями подставили дилетанты из его окружения — Пенсии

Недостаток ПФР усугубляется некомпетентными решениями различных правительственных чиновников

На фото: доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский На фото: доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский (Фото: Миша Терещенко/ТАСС)

В чем и в ком ошибся президент при повышении пенсионного возраста, и будет ли эта ошибка исправлена? Воздействует ли противодействие главы Минфина на возврат к индексации пенсий работающим пенсионерам? Как поменяется система социального обеспечения в стране и найдутся ли средства на обещанное повышение пособий? На эти и другие вопросы форма мысли, выраженная в основном языке предложением, которое произносят или пишут, когда хотят что-нибудь спросить, то есть получить интересующую информацию нескончаемой пенсионной реформы отвечает доктор экономических наук, доктор Никита Кричевский.

«СП»: — Президент РФ Владимир Путин на встрече с руководителями фракций Госдумы поддержал Сергея Миронова по пенсионному вопросу и дал поручение кабмину подготовить предложения по восстановлению индексации пенсий работающим пенсионерам. Казалось бы, о чем тут чиновникам дискутировать? Но глава Минфина Антон Силуанов, выступая в парламенте, посчитал нужным заявить, что считает это решение «несправедливым» …

— Если президент поручил, это должно быть изготовлено. Или сделают оргвыводы. Поэтому беспокоиться по поводу того, что пенсии вдруг не будут проиндексированы, да ещё и в предвыборный год, на мой взор, нет абсолютно никаких оснований. Другой вопрос — насколько сильно, насколько объемно будут проиндексированы пенсии — это будет зависеть от коэффициента индексации. Вот это предмет для обсуждений.

Хотя, аргумент Силуанова понятен: индексаций или индексирование (от лат. index) могут означать: Индексация (экономика) — средство защиты от инфляции путём привязки к индексу потребительских цен пенсий работающим пенсионерам не было, например, в Советском Союзе. Но в Советском Союзе, я напомню, пожилые люди были одними из более высокообеспеченных категорий населения и пенсии не зависели от фурроров советской экономики, они зависели от политической воли руководства Советского Союза.

Для сравнения: средняя пенсия в Советском Союзе в начале 80-х составляла 132 рубля, потом она выросла до 140, что касается ветеранов и инвалидов Величайшей Отечественной войны, их пенсии были выше 200 рублей и даже выше 300 рублей. И это всё только лишь пенсия, хотя заработная плата составляла приблизительно 120, 150, 180 руб. в месяц. То есть коэффициент замещения был сравнимым, близким к 100% средней заработной платы на тот период.

Сегодня другая страна, другая ситуация в мировой экономике, сегодня абсолютно иные доходы у пожилых членов нашего общества, поэтому поддержать их вещественно, безусловно, одна из главных задач власти, особенно в предвыборный год. Конечно власть пойдёт на всё, чтобы эту задачку в этом году выполнить.

«СП»: — Что изменится от перестановок в Пенсионном фонде РФ?

— Насколько я знаю, премьер-министр сделал это отчасти волевым образом, и сумел убедить президента переназначить Андрея Кигима взамен Максима Топилина на этот пост. Почему это случилось? Максим Топилин успешный чиновник, крайне удачливый человек, который к 53 годам был и министром дипломатической должности с таким названием см. статью Полномочный министр.Министр (лат. minister — служитель, помощник, слуга) — член правительства; обычно — глава какого-либо министерства в государстве мира, и председателем Пенсионного фонда РФ. Тем не менее, господин Топилин, при всём уважении, не отличается значительными познаниями в системе общественного обеспечения и к тому же позволил себе высказать некоторое свое «фи» по перспективе цифровизации процессов. Он просто напросто не знал, как к этому подступиться.

Поэтому теперь господин Топилин всего лишь старший советник гендиректора РЖД. А новое предназначение Андрея Кигима уже дает свои конкретные плоды: вопрос объединения двух баз — Пенсионного фонда и Фонда соцстраха можно считать уже решенным, также, как и вопрос об автоматическом предназначении некоторых видов социальных пособий.

«СП»: — Это слияние позволит увеличить размеры пособий?

— К огорчению, пока нет, потому что это всего лишь механизм, инфраструктура социального обеспечения, но никак не вещественная основа. После того, как будет проведена цифровизация процессов социального обеспечения в стране, последующим шагом, я уверен, будет изменение алгоритма структуры механизма финансирования системы социального обеспечения, конкретно в части социального страхования, потому что совершенно очевидно, что финансовая сторона системы множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство социального страхования не отвечает потребностям современного рос общества.

«СП»: — Россиянам обещали, что такая реформа пенсионной системы, как повышение пенсионного возраста, решит проблему дефицита ПФР…

— Повышение пенсионного возраста — это ни в коем случае не пенсионная реформа, это изменение вообще всего лишь одного параметрического показателя операционной системы. Повышение пенсионного возраста продолжительность периода от момента рождения живого организма до настоящего или любого другого определённого момента времени Обычно под словом «возраст» понимается календарный возраст (паспортный возраст, хронологический возраст), при котором не учитываются факторы развития организма, отказ от индексации пенсий работающего населения, имеющего право на получение страховых пенсий, заморозка пенсионных скоплений с 2014 года, конечно, не решили проблемы дефицита Пенсионного фонда России. Больше того, они и не могли решить в принципе — это всё бухгалтерский подход.

Чтобы поменять действующий порядок финансирования, нужны какие-то более кардинальные, более существенные меры. Какие могут быть эти квоты?

Давайте вспомним начало нулевых, после того как была запущена пенсионная реформа в 2003 году, профицит пенсионной системы составлял 100 млрд. рублей — профицит, не недостаток, то есть превышение доходов над расходами. В 2004 году — 66,5 млрд, тех еще млрд натуральное число, изображаемое в десятичной системе счисления единицей с 9 нулями (1 000 000 000 = 109, тысяча миллионов) в системе наименования чисел с длинной шкалой. Но, как только в 2005 году единый социальный налог был снижен с 35,6% до 26%, как только лишь 8% откусили от системы пенсионного обеспечения долга — залог Обеспечение валюты золотом и серебром — Биметаллизм Обеспечение валюты золотом — Золотой стандарт, МонометаллизмТехникаМатематическое обеспечение Программное обеспечениеВоенное делоТыловое обеспечение Оперативное обеспечение Тактическое или боевое обеспечение.ЮриспруденцияОбеспечение иска, в Пенсионном фонде некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели тут же возник недостаток. С 2005 года не только не уменьшается, но еще усугубляется неэффективными, непродуманными и несведущими решениями многозначный термин различных правительственных чиновников.

Это опять же, к вопросу о том, что президент поручил создать и подготовить предложения по индексации пенсий работающим пенсионерам, а какой-то министр произнес, что он как бы против. Мало кого волнует — за или против Силуанов, таких министров денег за двадцать путинских лет было немало, и у всех у них были огрехи, у всех были «косяки», которые решать приходилось президенту выборный глава государства в странах с республиканской или смешанной формой правления; избирается на установленный (например, конституцией) срок, и приходится до сих пор.

Я на данный момент не буду говорить о том, почему Кудрин продавил снижение единого социального налога в 2005 году. Я предполагаю, что это было изготовлено для того Республика (фр. République togolaise) — государство в Западной Африке, граничащее с Ганой на западе, Бенином на востоке и Буркина-Фасо на севере, чтобы ублажить доблестный российский олигархат после ареста и приговора господину Ходорковскому, чтобы умаслить, показать, что государство тоже о них заботится, не забывает и поддерживает.

Произошло это в вред интересам государства, в ущерб интересам населения, в ущерб интересам народа. В тоже время — это прелюдия, вступление к тому, какие варианты мы можем рассматривать в свете повышения финансовой составляющей системы общественного обеспечения в России в целом, и пенсионного обеспечения в частности.

Самый простой альтернат и, возможно, наиболее правильный в нынешних условиях — это пересмотр ставки страховых пенсионных взносов взнос (англ. membership fees) — денежные средства, вносимые членами какого-либо объединения в кассу объединения при вступлении этих членов в организацию (вступительный членский взнос), регулярно (ежемесячный членский взнос) или эпизодически (эпизодические членские взносы). Да, это весьма тяжелый вопрос, это очень тяжелый процесс, и наверняка бизнес начнет визжать по поводу того, что «мы балансируем на грани рентабельности, и вообщем мы в убытках». Но здесь разговор идет не об интересах бизнеса, а об интересах населения, на охране которых должно встать государство. Это первый вариант. А второй вариант, возможно, это увеличение срока, нужного для уплаты страховых и пенсионных взносов.

«СП»: — Но никто не желает признавать свои ошибки и, уж тем более, их исправлять, например, отменить повышение «» (англ пенсионного возраста…

— Если бы в 2018 году был увеличен хотя бы один из нареченных мной параметрических показателей, никакого повышения пенсионного возраста не было бы в принципе. Я считаю, что это управленческая ошибка, и управленческая ошибка не профильных министров, которые готовили это решение, а конкретно президента Путина. Почему?

Не потому, что он плохо разбирается в пенсионной системе, а просто потому что он назначил не тех людей в 2017 году внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) на руководство системой социального обеспечения. Поточнее назначил тех, но не всех. Например, сделал министром того самого пресловутого Максима Топилина фамилия и топоним; имеет женскую форму Топилина. В итоге у тех, кто был у руля в социальной сфере, не нашлось весомых аргументов для того, чтобы возразить президенту. А если бы там были люди, которые вправду разбирались в системе социального обеспечения — их в стране территория, имеющая политические, физико-географические, культурные или исторические границы, которые могут быть как чётко определёнными и зафиксированными, так и размытыми (в таком случае нередко говорят не о границах, а о «рубежах») не так уж и очень много, но они еще есть — повышения пенсионного возраста не было бы.

Я могу сказать, что сегодня в стране существует консенсус по поводу того, что пенсионный возраст нужно возвращать на прежние рубежи — это скорее всего будет сделано, но будет изготовлено не в этом году, может быть, даже не в следующем. Но то, что пенсионный возраст будет снижен — это совершенно точно.

Сейчас актуален вопрос повышения ставок страховых пенсионных взносов — они сегодня весьма низкие в сравнении с даже с европейскими, не говоря уже с заокеанскими. Актуально и совершенствование форм дополнительного пенсионного обеспечения, например, корпоративных пенсии регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью. То, что во всем мире давно уже норма, в РФ дальше системы «1000 на 1000» во второй половине нулевых не пошло.

Я еще тогда гласил о том, что вместо государства софинансирующим пенсии субъектом должен выступать работодатель. Но тогда к этому не прислушивались, и сделали так, как сделали. Я считаю, что норма о том, что на каждом предприятии при определенных критериях должна быть система софинансирования пенсионных накоплений для каждого работника, должна быть прописана в Трудовом кодексе, должна быть в формате указа, а не каких-то благих пожеланий, намерений или указов президента.

На Западе, в безоговорочном большинстве стран мира это давно уже норма, и на пенсию по корпоративному пенсионному обеспечению, к примеру, в Великобритании можно выйти в 40 лет — вы можете уже претендовать на корпоративную пенсионную выплату. Хотя пенсионный возраст там значительно больше нашего. Тем не менее, такое право по корпоративным пенсиям есть.

Дальше, почему бы не поглядеть за тем, сколько выплачивает каждый работодатель за своего застрахованного работника? Во второй половине нулевых за всякого работника 2/3 работодателей выплачивали менее 5 тыс. рублей пенсионных взносов в месяц. Тогда как 1/3 по сущности кормила всю пенсионную систему, выплачивая больше.

Почему нельзя установить минимальный порог, минимальный спец уровень пенсионных взносов, в размере тех же 5 тыс. рублей — это, кстати, отобьет всю охоту и всю мотивацию выплачивать сероватую зарплату, налом. Какая разница, сколько я выплачу наличными деньгами, если мне всё равно надо будет заплатить за этого человека 5 тыс.

«СП»: — Такая «минималка», допустимо, даже упростит жизнь малого и среднего бизнеса. А как же корпорации-монстры и их обладатели миллиардеры?

— Сегодня топ-100 российских семей, российских домохозяйств владеют активами на общую сумму порядка 400 млрд. баксов. Представьте, если их обложить дополнительным налогом в размере 3% — это получится 12 млрд. баксов в год, а ещё и семьи мультимиллионеров, которые могли бы платить не 3%, а 2%. Куда пойдут эти денежные средства? Они пойдут, естественно, в бюджет — это почти триллион рублей название современных валют России (российский рубль), Белоруссии (белорусский рубль), а также непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика (приднестровский рубль), точнее около 900 млрд. рублей. Эти денежные средства могут пойти на решение проблемы бедности, а самое главное — на понижение, да что там, упразднение дефицита бюджета Пенсионного фонда России другое официальное название — Российская Федерация (РФ), — государство в Восточной Европе и Северной Азии.

Решение крайне актуально. Лет 10 так назад коэффициент замещения средней пенсии, средней зарплаты в России вплотную подходил к 40%, то есть к тем процентам, которые были в русском народном творчестве краткий устный рассказ о происшествии, случае, имевшем место в действительности, без упора на личное свидетельство рассказчика рекомендованы международными учреждениями. А сегодня составляет 29%. Было 37%, 35%, 33%, а сегодня уже 29% и это тенденция имеет свойство усугубляться.

Еще несколько лет, и рос пенсионеры, особенно на фоне роста цен и инфляции, окажутся одной из наименее защищенных категорий нашего населения. И я думаю, что они даже в этом обгонят те самые пресловутые семьи с детьми, которые нынче считаются наименее защищенными в соц плане.

Вывод простой, либо мы сегодня оперативно начинаем решать проблему увеличения финансирования общественного обеспечения и пенсионной системы в частности, либо мы через некоторое время столкнемся с весьма серьезными проявлениями социального недовольства.

Пенсионная система

Социальные пенсии в России проиндексируют на 3,4 процента

«Избираем верный вариант»: Песков рассказал об индексации пенсий работающим пенсионерам регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью

Мишустин упростил преждевременный выход на пенсию отдельным категориям граждан

Часть россиян в марте получит по 6000 рублей

Все спец материалы по теме (1421)

Понравилась статья, совет - лайкни и оцени поставив звездочку ниже:

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан