Пенсионная реформа в РФ провалилась. Новая стратегия — отмена всех пенсий
Фото: Кирилл Кухмарь/ТАССПенсионная реформа в РФ зашла в тупик. Причем со всех точек зрения: экономической целесообразности, стратегии общий, недетализированный план, охватывающий длительный период времени, способ достижения сложной цели, позднее вообще какой-либо деятельности человека, принципов работы и моральных норм. Сегодня разумеется, что потребуются новые подходы для обеспечения граждан в старости, но какими они будут?
Госдума отклонила все предложенные варианты индексации пенсий работающим пенсионерам. Естественно, под предлогом нехватки средств. Таким образом уже 5 лет работающие старики видят лишь сокращение своих доходов. В правительстве рассуждают, по всей видимости, просто напросто: раз человек работает, то пусть заработает. А то, что он это делает из последних сил, — его трудности.
Но и те, кто полностью живет за счет государственных выплат, вряд ли могут считать себя богатыми россиянами. Еще хуже положение тех, кому на пенсию предстоит выйти в будущем. С одной стороны, они вроде как обязаны задумываться о будущем. С другой, нет никаких координат для этого.
Ранее ситуация решалась по другому. До 2005 года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) в России действовала так называемая солидарная пенсионная система. Она предполагает, что трудящиеся обеспечивают тех, кто работать не может. То есть действовала установка, что сегодня я забочусь о других, а позже будут заботиться обо мне.
Понятно, что солидарная система множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство противоречит либеральным идейным принципам, которые гласят, что абсолютно каждый сам за себя. И поэтому было решено перейти к накопительной системе, когда подданный самостоятельно откладывает себе на старость.
Казалось бы, свершилось большое дело. Наконец-то людей вынудили стать добропорядочными членами либеральной капиталистической экономики. Но в жизни оказалось, что накопительная система не работает. По другому чем объяснить, что за последние годы ее несколько раз переформатировали?
Мы помним, как вначале граждан уговаривали вкладывать в пенсионные фонды некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели, отчислять по собственному желанию часть своей зарплаты помимо обязательных социальных выплат, которые платит работодатель. Однако скоро эти накопления были просто заморожены, а сам подход объявили ошибочным.
После этого была введена система так именуемых баллов. Теперь работник копил уже не живые деньги, а баллы, которые начислялись в зависимости от его зарплаты и готовности работать после наступления пенсионного возраста. Однако вслед заморозке накопительных счетов сгорели и баллы, так как правительство решило конечно отказаться и от такого подхода.
В 2018 году решили и вовсе поднять возраст выхода на пенсию на 5 лет. Фактически, просто сократить число тех, кому положены выплаты. Более того, стали вестись странноватые разговоры, что пенсионный возраст 65 лет для мужчин и 60 для женщин это еще не предел.
А работающим пенсионерам, как сказано выше, нет способностей даже индексировать их пенсии. Так что расчет только на свои убывающие силы.
Профессор кафедры экономической политики Санкт-Петербургского муниципального университета Геннадий Алпатов считает, что при нынешней политике в скором будущем гипотетическая часть линии времени, множество событий, которые ещё не произошли, но могут произойти россиянам вообще придется запамятовать про пенсии:
— С 2016 года не проводится индексация пенсий работающим пенсионерам регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью. Допустимо, общая стратегия правительства — вообще лишить пенсии регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью работающих стариков. Но сходу объявить об этом нельзя, и потому был выбран «мягкий» путь. Мол, пенсии можно лишить равномерно через инфляционное обесценивание.
Но одновременно складывается такое положение, что трудящиеся пенсионеры не могут кинуть работу, чтобы просто выжить. Они оказываются перед настолько маленькой пенсией, что вынуждены работать далее. И возникает категория людей, которым приходится работать до смерти.
«СП»: — Правительство отказалось от солидарной пенсионной системы, перейдя к накопительной, но и та подвергалась переформатированию очень много раз.
— Накопительная система не работает в условиях инфляции, особенно когда она больше 6−7%. Можно вспомнить, как людей общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры уверяли добровольно отчислять от зарплаты в фонды, а правительство обещало добавлять к скоплениям такие же суммы. Но и эта схема не работает, так как фондам надо вкладывать в активы, которые имеют весьма высокую доходность. Просто чтобы сохранить деньги в условиях инфляции.
Вспомним 2014 год, тогда главная ставка Центробанка была вообще 17%. Где найти столь прибыльные проекты. Разве что вкладываться в какие-то ценные бумаги правительства одноимённом сериале см. статью Правительство (телесериал).
Таким образом, в критериях инфляции накопительная система всегда будет рискованным делом. На практике оказалось, что сохранить сбережения нереально.
Единственный выход — возврат к солидарной системе, когда молодое поколение включает старшее поколение.
«СП»: — Но нам говорят, что вследствие проблем с демографией кол-во работающих сокращается, а количество пенсионеров увеличивается.
— У нас 76 миллионов человек потенциально могут работать. Приблизительно во всех странах такая картина: количество работающих равно половине населения. Растет ли кол-во пенсионеров, зависит от увеличения продолжительности жизни. Если смотреть в среднесрочной и длительной перспективе, то в России продолжительность жизни не растет, значит доля пенсионеров остается прежним.
Естественно, снижение рождаемости сокращает число работающих. Однако главный доход в бюджет приносит продажа углеводородов за предел. Затраты на добычу в сравнении с прибылью весьма небольшие. Эта прибыль облагается акцизами, налогами, пошлинами. Так что у гос-ва есть надежный источник средств, который вполне покрывает пенсионные обязательства и многие остальные функции государства.
«СП»: — Считается, что накопительная система побуждает людей более трепетно задумываться о будущем.
— Подчеркну, для накопительной системы нужна стабильная валюта. Люди обязаны быть уверены, что цены в магазинах из года в год будут одни и те же.
Что касается солидарной системы, то в ней есть обоюдная выгода. Люди стареют, но уверены, что не останутся без обеспечения.
Кстати, и ответственность за будущее при солидарной системе есть. Скажем, в советское время люди среднего возраста продолжительность периода от момента рождения живого организма до настоящего или любого другого определённого момента времени Обычно под словом «возраст» понимается календарный возраст (паспортный возраст, хронологический возраст), при котором не учитываются факторы развития организма, после 40 лет точно, задумывались о пенсии. Они старались не прерывать трудовой стаж, думая о будущей хорошей пенсии. Никакой накопительной системы не было, но стимул хлопотать о своей старости был.
«СП»: — Может, к солидарной системе мы придем безизбежно? Хотя бы потому, что не платить пенсии вообще нельзя, а накопительная система не работает?
— Если поглядеть в динамике на принимаемые решения, то правительство выбрало другой путь. Оно выбрало разовые выплаты фиксированных сумм в качестве помощи. Эти суммы не надо индексировать. И видно, что это именно стратегия. Работающим пенсионерам пенсии будут повсевременно сокращаться из-за инфляции повышение общего уровня цен на товары и услуги на длительный срок, но будут разовые выплаты. Главная стратегия относительно пенсионеров — экономия средств.
Пенсионная система
Понаровская выиграла суд у Пенсионного фонда
Темпы удорожания еды и лекарства для престарелых в разы опережают рост пенсий
Депутат рассказала, как «ЕР» отклонила индексацию пенсий работающим пенсионерам
Эксперт напомнил, кому положена завышенная пенсия
Все материалы по теме (1436)