К ее спец реализации может подключиться «Российский экологический оператор».
Очередная попытка разморозки «мусорной» концессии в Новосибирской области намечена к майским праздничкам. Об этом вице-губернатор Сергей Семка сообщил на совещании у полномочного представителя президента РФ в СФО. По словам вице-губернатора, в истинное время компания-концессионер по итогам последних переговоров взяла двадцатидневный тайм-аут.
— У нас концессионным соглашением, которое пока заморожено, были предусмотрены два мусоросортировочных спецкомплекса вместе с полигонами, — напоминает Семка. — Что касается участков, то в Верх-Туле участок определен. По правобережной части Новосибирска участок пока не определен. Как снег сойдет, поглядим несколько участков, чтобы не было рек и прочего. Через 20 дней вернемся к рассмотрению концессионного согласия. Сейчас прорабатываем изменения, которые мы обсуждали на рабочей группе с депутатами Заксобрания и экспертами. Думаю, что в течение месяца завершим работу по согласованию с партнерами концессионного согласия.
Готовность Новосибирской области к концессии подтверждают и на федеральном уровне, правда, с оговоркой.
— У региона из 13 объектов 2 находятся в красноватой зоне и не могут быть реализованы, — сообщает генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» (федеральный куратор «мусорной» реформы) Денис Буцаев. — Другие объекты Объект — философская категория, выражающая нечто, на что направлена практическая или познавательная деятельность субъекта (наблюдателя) со сроками ввода 2023-2025 годов могут быть реализованы, если Новосибирск сумеет организовать работу хотя бы по началу проектирования. Но Новосибирск — единственный регион из округа, который подал заявку на квоты поддержки. В настоящий момент, как мы понимаем, в случае возобновления концессионной сделки Новосибирск третий по численности населения город России сможет реализовать спецпроект с поддержкой «Российского экологического оператора».
Постановление правительства области должно запустить «мусорную» концессию
Напомним, на конференции осенью прошлого года представители ГК «ВИС» сообщали, что готовы выйти на уже утвержденную площадку и начать строительство первого завода, а ко второму приступить, когда вопрос с его размещением будет урегулирован. По их словам, старт зависел от отмашки правительства района.
В середине марта, отвечая на запрос Infopro54, пресс-служба ГК «ВИС» вновь сообщила, что для начала практической работы по проекту нужно решение правительства Новосибирской области о возобновлении действия концессионного соглашения. Об этом накануне на пресс-конференции гласил, в частности, и губернатор области Андрей Травников.
— Это решение на данный момент не принято. Группа «ВИС» готова приступить к практической спец реализации проекта сразу после принятия соответствующего решения. Объем необходимых инвестиций на создание объектов будет уточнен после окончания проектирования и прохождения проектом Госэкспертизы, а также согласования с концедентом нового технического задания, в котором будет избран тип и состав необходимого оборудования, — уточнялось в ответе, полученном редакцией.
Между тем, как сегодня было отмечено на совещании в полпредстве, фактически во всех сибирских регионах остро встала проблема появления незаконных свалок, в то время как мероприятия по переработке мусора движутся, что именуется, ни шатко, ни валко. Только по итогам 2020 года в округе образовались более тысячи незаконных свалок, и них 185 — на местности Новосибирской области.
— В 2019 году регионами Сибири направлено на полигоны более 80% общего объема ТКО, — гласит полпред Сергей Меняйло. — В 2020 году эта тенденция сохранилась. Отсутствие системы сбора и недостающее количество инфраструктуры привело к образованию более тысячи несанкционированных свалок. Наибольшее их количество выявлено на местности Красноярского и Алтайского краев, Новосибирской и Томской областей. Попрошу органы власти обеспечить своевременное выявление и ликвидацию свалок и, естественно, поискать тех, кто это сделал.
Что касается «законных» полигонов, то их мощности подходят к концу. Так, по данным Росприроднадзора, озвученным заместителем управляющего ведомства Амирханом Амирхановым со ссылкой на статистические данные и информацию органов исполнительной власти субъектов РФ, заполненность полигонов в регионах слово (термин, в отдельных науках), используемое для обозначения участка суши или воды, который можно отделить от другого участка (например, того, внутри которого он находится) по ряду определённых критериев Сибири последующая: Алтайский край — 99,9%, Иркутская область — 100%, Красноярский край — 83%, Новосибирская область — 83%, Республика Алтай — 100%, Тыва — 99,9%, Хакасия — 99,9%. Что касается вместимости этих полигонов, то, по данным зарегистрированная информация:439; представление фактов, понятий или инструкций в форме, приемлемой для общения, интерпретации, или обработки человеком или с помощью автоматических средств (ISO/IEC/IEEE 24765-2010) на февраль 2021 года, в Тыве Тыва (Тыва, Тува; тув — 40%, Иркутская область — 29%, Новосибирская область — 34%, Омская область — 23,9%, Алтайский край — 13%, Кемеровская область — 40.
— Вопрос: когда они будут исчерпаны с учетом того, что отходы продолжают туда направляться на захоронение? — рассуждает спецпредставитель Росприроднадзора. — Говорить, что реформа утилизации ТКО реализуется в полной мере, преждевременно. Задача была поставлена на сокращение объемов отходов, захораниваемых на полигонах, и уменьшение кол-ва образования новых полигонов специально отведённый государством и оборудованный участок местности, воздушной или морской поверхности (участок суши, неба или моря), который предназначен для испытаний различных типов вооружения и военной техники (оружия, боевых средств и так далее), а также для боевой подготовки войск и сил для этих целей. Она не реализуется, а существующие мощности будут очень быстро исчерпаны. Таким образом, выходит, что этот круг не разрывается. Продолжается увеличение мощностей полигонов, чтобы продолжать захоранивать ТКО.
У ППК «Российский экологический оператор» остальные данные по свалкам.
— Удивлен докладом Росприроднадзора, который в настоящий момент сильно расходится с данными субъектов РФ и регоператоров, что мы собираем абсолютно каждый год, — говорит Денис Буцаев. — В частности, данные об обработке и утилизации мы видим в том числе и на конечных объектах.
Согласно федеральной схеме объектов воззвания с ТКО, по словам Буцаева, Новосибирская область требует корректировки на соответствие схеме в случае размещения объектов в приаэродномной зоне. В Алтайском крае, Хакасии и Тыве корректировка требуется в части массовых образований ТКО. В Иркутской области — корректировка в части мотивированных показателей образований ТКО. В Красноярском крае административно-территориальная единица в некоторых странах или государствах — перечня перспективных объектов обращения с ТКО и их параметров, а также объемов мусорообразования. В Томской области и Республике Алтай — многообещающих объектов обращения с ТКО. Омская область некоторая часть большей структуры — единственный регион, который не согласовал федеральную схему.
— Внедрение раздельного скопления ТКО фактически в округе не реализовано, — приводит данные Денис Буцаев. — В Республике Алтай — меньше 1%, Тыва — меньше 5%, Хакасия, Красноярск — 0, Иркутск — мение 4%, Новосибирск — 10%. Что касается введения мощностей в эксплуатацию, то на территории СФО показатели в этой части провалены. Обработка — 525 тыс тонн, исходя из 812 тысяч тонн, которые были поставлены в качестве целевых. По утилизации 51 тыс тонн (целевых — 579 тысяч тонн). Ввелись мощности в Красноярске, Новосибирске, Республике Алтай и Омской области. Не вводились — Алтайский край, Кемерово, Иркутская, Томская области, Хакасия и Тыва.
По инфо полпредства президента в СФО, за последние 2 года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) действия «мусорной» реформы на территории округа введены в эксплуатацию 5 объектов обработки жестких коммунальных отходов, действует 31 региональный оператор. Охват населения услугой по вывозу мусора в среднем возрос с 75 до 95%. В 2020 году правительство РФ направило помощь большинству регоператоров в общей сумме более 1 млрд рублей.