Служащие ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Фото: Донат Сорокин/ТАСС
С 1 января 2021 года пенсии россиян увеличатся в среднем на тыс рублей, заявила заместитель председателя комитета Совфеда РФ по социальной политике Лена Бибикова. Это произойдет в результате индексации на 6,3%, при оценочной инфляции в 3,7−3,8%.
Тем временем, фаворит «Справедливой России» Сергей Миронов рассказал, что в настоящее время во фракции готовится законопроект об упразднении ПФР и выплате пенсий впрямую из бюджета. Фактически, речь идет о создании солидарной пенсионной системы, как это было в Советском Союзе.
Взносы, уплачиваемые на данный момент в ПФР, планируется перевести напрямую в бюджет. Оператором выплат может стать ФНС. За исключением того, можно отменить сегодняшние льготы на пенсионный налог с высоких зарплат. Об упразднении ПФР в связи с цифровизацией сообщил также лидер ЛДПР.
В жизнеспособность действующей пенсионной системы не верят даже ее работники. В одном из региональных отделений ПФР спецкорру «СП» на вопрос о методах добровольной уплаты пенсионных страховых взносов ответили, что пенсионная система еще много раз может поменяться.
— Инициатива «Справедливой России» понятна и очевидна, — гласит экономист Владислав Жуковский. — Такие же предложения вносит и КПРФ. И в Госдуме, и Мосгордуме. Знаю, так как имею личное отношение к этим законопроектам.
Российская пенсионная система множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство по сущности является банкротом. Она объективно не справляется со своей главной социальной функцией обеспечения пожилых людей достаточным уровнем дохода. По всем опросам, свыше 90 процентов респондентов не довольны выплатами.
«СП»: — Как же страна докатилась до жизни таковой?
— За последние 20 лет пенсионную систему реформировали несколько раз. И после каждой следующей реформы уровень жизни пенсионеров только снижается. По рекомендации МОТ пенсия должна составлять не мение 40 процентов от зарплаты. У нас в лучшие годы было 35−40 процентов, в прошедшем году 29, а в этом видимо уйдет ниже 27 процентов. У нас и без того очень низкая реальная зарплата. Средняя, как нам рассказывают, около 50 тысяч рублей, но самая оченьраспространенная около 25 тысяч рублей. На такие деньги выжить невозможно. Но даже от данной зарплаты доля пенсии совсем невысокая.
Очевидно, что все последние годы власть просто залезала в кармашек населению, сбрасывала с себя социальную нагрузку, обязательства перед обществом. Мы помним и монетизацию льгот, и конфискацию пенсионных скоплений в 2014 году, которая подавалась как временная заморозка ради реформирования института НПФ, а по факту у людей украли 6 процентов их страховых взносов. То же самое касается системы электро пенсионных баллов — ПФР сам толком не может посчитать по ним будущие пенсии, и исключение из трудового стажа целого ряда периодов.
Ну, и «вишенка на тортике», удар поддых обществу — это пенсионная реформа 2018 года. Увеличение срока выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 у дам, из-за чего у нас 40 процентов мужчин и 15−20 процентов дам до пенсии не доживут. И это при том, что у нас одна из самых низких в Евро союзе продолжительность здоровой жизни. Дело ведь не только в том, до скольки лет доживет человек, но и в каком физическом состоянии он будет находиться. Он будет нуждаться в мед поддержке, но при этом будет вынужден работать
У нас постоянно повышаются сроки дожития. Расчет и по страховым и по накопительным выплатам идет исходя из срока дожития в 22 года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима). Неуж-то у нас мужчины выйдя на пенсию доживают до 87 лет, а женщины до 82-х?! Такие есть, но это исключение, а не правило. Это мухлеж. На деле мужчины человек мужского пола после выхода на пенсию в среднем живут не более 7 лет (в ряде районов 1,5−2 года), а женщины около 20-ти. Все это делается, чтобы выплачивать меньше денежных средств, а заплаченные пенсионные взносы перешли государству.
«СП»: — В Пенсионном фонде с вами, наверняка, поспорят…
— Сам по себе институт Пенсионного фонда, как некая «прокладка» — это уже бельмо на глазу, нечто, вызывающее чесотку, аллергическую реакцию, а у кого-либо рвотный рефлекс. Все прекрасно видят, что штат раздут, стоят шикарные особняки в центре всех региональных столиц… В то время, как за семь лет реальные располагаемые доходы населения свалились чуть ли не вдвое (только за прошлый год на 8,5 процента), зарплаты плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты; денежная компенсация, которую работник получает в обмен на свою рабочую силу в ПФР в среднем топоним в 2,5 раза выше, чем в среднем по РФ. Сотни миллиардов рублей уходят на красивую жизнь пенсионных чиновников.
Но в критериях развития цифровизации, экосистем вообще непонятно зачем нужен этот «псевдособес». Пенсию можно перечислять впрямую на банковскую карту без ПФР. Мы все, ИП, ООО, самозанятые платим налоги в электронном виде, сдаем отчетность тоже. ПФР вообщем не нужен физически. Достаточно иметь базу данных. Это даст огромную экономию. При этом ежегодно.
«СП»: — У нас зациклились на пенсионных взносах. А вот в Норвегии для выплаты пенсий употребляют доходы денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определённый период времени от нефти. Наверняка можно найти и другие источники…
— Это весьма важный вопрос. По Конституции у нас недра, природные богатства принадлежат всему народу. Неясно, почему пенсии должны платиться только с пенсионных взносов. Конечно, в этом есть определенная финансовая логика, чтобы не было армагеддона пенсионной системы, но мы и так платим кучу налогов… Пора открыто гласить о том, что общество в праве претендовать на долю от всего экономического пирога: от экспорта сырья, нефти, газа, металлов и в целом от госбюджетных поступлений. Поэтому не следует ограничиваться только пенсионными взносами.
Кроме того, у нас на данный момент регрессивная шкала страховых взносов. Чем человек общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры богаче, тем меньше за него платят в ПФР. За тех, чей каждомесячный доход составляет менее 110 тысяч натуральное число 1000, десять сотен, 10³ рублей название современных валют России (российский рубль), Белоруссии (белорусский рубль), а также непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика (приднестровский рубль), платят 22 процента страховых русская фамилия и топоним взносов, а у тех, кто получает больше, ставка падает до 10 процентов сотая часть; обозначается знаком «%»; используется для обозначения доли чего-либо по отношению к целому. Естественно, это неприемлемо. Выравнивание этой шкалы будет более справедливым и позволит снизить среднюю ставку взносов кое-где на треть. Также у нас сейчас не платятся страховые взносы взнос (англ. membership fees) — денежные средства, вносимые членами какого-либо объединения в кассу объединения при вступлении этих членов в организацию (вступительный членский взнос), регулярно (ежемесячный членский взнос) или эпизодически (эпизодические членские взносы) с дивидендов. Их, за исключением изъятие из какого-либо множества, общества и т. п.; отступление от общего правила, несоответствие обычному порядку вещей: Исключение — метод регуляризации искусственных нейронных сетей реинвестиций, можно обложить завышенной ставкой. Наполнению бюджета способствует и реальная прогрессивная шкала налогообложения, а не такая, как сделал Путин.
«СП»: — Придется наступить на кармашек наиболее состоятельным россиянам…
— Безусловно. Но это совсем небольшой процент населения: высокопоставленные гос чиновники, министры, топ-менеджеры крупнейших корпораций, госбанков. Они, по данным ВШЭ, владеют тремя четвертями всех денежных активов государства. Но другого пути просто нет. В Финляндии, где нет нефти и газа, средняя пенсия в октябре превзошла 1715 евро. А у нас средняя 16 тысяч рублей, а у большинства 11 тыс рублей. Хорошо бы посмотреть как в других странах такого добиваются. В Скандинавии перераспределяют буквально через бюджетные механизмы 50−65 процентов ВВП, а у нас 32 процента и эта цифра падает. Надо активнее перераспределять доходы.
«СП»: — Вопрос форма мысли, выраженная в основном языке предложением, которое произносят или пишут, когда хотят что-нибудь спросить, то есть получить интересующую информацию политический…
— Пенсионная реформа считается у нас самой антисоциальной, даже людоедской. Напомню, показатель Путина из-за этого жестко упал… Но если народ будет молчать, то власть в один прекрасный момент многозначный термин просто отменит пенсии. Разговоры об этом уже были. Через год-полтора после выборов в Госдуму верхи вполне могут поставить такой антисоциальный эксперимент под разговоры о санкциях, о коронавирусе, о ценах на нефть, тяжелом наследстве советской эпохи и т. п.
— Пока никакого законопроекта в комитет не поступало, потому оценивать детали преждевременно, — продолжает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
«СП»: Миронов дал обещание доработать закон к весне. Но основной посыл уже объявлен — отказ от страховой и переход к солидарной пенсионной системе. Базовое изменение…
— На мой взгляд корректнее говорить не о солидарной, а о распределительной пенсионной системе. Так как действующая сейчас пенсионная система тоже отчасти солидарная. Ее можно донастраивать, можно реформировать, но самый главный вопрос — откуда взять средства. Люди обязаны получать больше, чем сейчас.
Важно, чтобы в законе было указано, кто будет заниматься предназначением пенсий. Потому как у нас есть пенсии страховые, социальные, есть разный возраст выхода на пенсию, льготники. И социальные и страховые пенсии могут быть в случае утраты кормильца, инвалидности, достижения возраста нетрудоспособности. Есть военные пенсии, есть государственные пенсии различных видов. Кто всем этим будет заниматься, если ПФР ликвидируют?
«СП»: — Как альтернат — налоговая служба. У них есть своя сеть, персонал, да и в цифровизации они при бывшем главе Мишустине достигнули успехов. А цифровизация существенно облегчит администрирование…
— Налоговая наверное потребует расширения штата, здания и т. п. Кроме того Республика (фр. République togolaise) — государство в Западной Африке, граничащее с Ганой на западе, Бенином на востоке и Буркина-Фасо на севере, ПФР помимо назначения пенсий выполняет существенное число государственных функций как оператор. Занимается, например, доплатами к пенсиям, индексацией или индексирование (от лат. index) могут означать: Индексация (экономика) — средство защиты от инфляции путём привязки к индексу потребительских цен, выплатой маткапитала, других соц выплат. Кто все это будет делать?
Нужно посмотреть: вновь созданная структура, перераспределение полномочий сразу с увеличением штата не приведет ли к дорогому решению? Насколько это будет отлично? Ответить на эти вопросы можно только все детально обсчитав.
Но самое главное, целью хоть какого изменения должен стать увеличивающийся размер пенсий. Нашим гражданам без разницы, какая пенсионная система, она несколько раз уже изменялась — страховая или распределительная или еще какая. Человеку важно понимать, что при том или ином трудовом стаже он будет иметь ту или иную пенсию регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью и индексацию.
На данный момент у нас страховая система. Но есть и социальные пенсии — у тех, кто на страховую не заработал. Наступил возраст утраты трудоспособности, инвалидность, потеря кормильца, а страховых баллов не хватило — все равно будет получать социальную пенсию и к ней доплату до прожиточного минимума по району. Это закон.
«СП»: — Люди боятся однажды остаться вообще без ничего, так как чувствуют, что государство озабочено тем, как снять с себя все больше и больше обязательств…
— Даже если у ПФР не будет хватать средств на пенсионное страхование и остальные выплаты, то из федерального бюджета направляются средства на покрытие их недостатка. Именно так происходит сейчас. То есть тип пенсионной системы и гарантии выплат — это два различных вопроса. Но это не значит, что в нынешней пенсионной системе нет недостатков. Есть.
К примеру, отсутствие индексации работающим пенсионерам. Также им перерассчитывают пенсии раз в год — в августе, но только лишь на 3 пенсионных балла. Хотя человек мог заработать 10 баллов Балл — условная (безразмерная) единица оценки степени чего-либо, интенсивности какого-либо явления — например, волнения моря, ветра, землетрясений; цифровая отметка об успехах и поведении учащегося; оценка достижений на спортивных состязаниях.ФамилияБалл, Георгий: ТопонимБалл — деревня в графстве Мейо, Ирландия. Почему так? Это искусственное ограничение в целях экономии. Несправедливо. Есть чехарда с накопительной пенсией, хотя в развитых странах она добровольческая. С ней надо наводить порядок.