В ночь на пятницу (по Москве) президент Джо Байден все-таки подписал бюджет США. Для Украины хозяин Белого Дома просил у конгрессменов $61,4 млрд, но в итоге — ни цента. При этом, как ранее сообщали в администрации, те $60 млрд, что были заложены в прошлый бюджет, уже израсходованы. Кончились и деньги на социальную поддержку населения Украины, которые шли через Агентство по международному развитию (USAID).
Бюджета нет, «черная касса» кончилась
Бюджет ЕС принимается несколько позже, чем американский, но — с оглядкой на гегемона. И если Украине не дали Штаты — скорее всего, откажут и вашингтонские вассалы. Максимум, на что теперь может рассчитывать Киев — это около 1,5 млрд евро. Столько накапает в виде процентов от замороженных Европой российских активов. Еще можно надеяться на пожертвования от частных лиц.
Как рассказал «Свободной Прессе» независимый экономический обозреватель Константин Смирнов, денег в Украинской казне осталось на то, чтобы выдать зарплаты чиновникам за октябрь, а военным — за ноябрь. На этом всё. На текущий год деньги просто кончились, а по поводу будущего — в Киеве планировали, что бюджет на две трети сформируют США и ЕС, а на остальную часть — сельское хозяйство и транзит российского газа.
— Киев был уверен, что уже в ноябре получит первый транш из тех миллиардов, которые Байден хотел заложить в американский бюджет. На Банковой предполагали, что конгрессмены могут уменьшить помощь, но ее полное отсутствие стало неожиданностью для компании Зеленского. Теперь Киеву остается только надеяться, что через 45 суток бюджет США будет пересмотрен.
«СП»: Может быть, США что-то дадут из «черной кассы»?
— После того, как исполнители по делу Иран-контрас получили строки тюремного заключения, исполнителей для тайного финансирования Украины у госдепа не найдется. В какой-то степени «черной кассой» было вооружение, которое списывалось на утилизацию, а фактически шло на Украину. Но сейчас утиль кончился. Кроме того, в ходе вспыхнувшего конфликта в Палестине всплыло, что Украина приторговывала оружием с ХАМАС. Во избежание скандала, как я предполагаю, Киеву теперь не будут давать по-тихому даже утиль. Все поставят под контроль.
45 суток — за что?
Подписав бюджет, Джо Байден пояснил:
— Этот законопроект гарантирует необходимые расходы правительства: чтобы служащие продолжали получать зарплату, путешественники были избавлены от задержек в аэропортах, миллионы женщин и детей имели доступ к жизненно важной помощи в области питания, оказывалась поддержка пострадавшим от стихийных бедствий. Это хорошая новость для американского народа.
Вопрос о помощи всем остальным народам будет рассматриваться через 45 дней, сообщили в Белом доме.
О причудах бюджетного процесса в США «Свободной прессе» рассказал известный американист, член-корреспондент РАН Валерий Гарбузов.
— Бюджетный год в США отсчитывается с 1 октября по 30 сентября. В октябре бюджет принять не смогли, но выделили деньги до 10 ноября. Если бы главный финансовый документ не подписали в минувший четверг — промедление означало бы неплатежеспособность государства. В итоге сошлись на временном бюджете, его приняли буквально за 2 часа до наступления шатдауна — ситуации, когда все бюджетники, кроме экстренных служб, но включая правительство, отправляются в неоплачиваемый отпуск. Такое промедление произошло из-за спора между демократами и республиканцами по вопросу о повышении потолка бюджетного долга. Денег на все задачи, которые хочет решить Джо Байден, не хватает, а его просьба выделить дополнительно более, чем $100 млрд на поддержку Украины и Израиля, только усиливала дефицит. Пришли к компромиссу — бюджет принимается без этих расходов, но через 45 дней его будут пересматривать.
«СП»: У Украины есть шанс на получение денег?
— Есть, но не очень большой, и не очень скоро. Украина американских конгрессменов волнует меньше всего. Их Израиль волнует, но даже ему ничего не выделили. Вопрос в том, повышать потолок бюджетного долга или нет, а уже от этого будет зависеть и Украина. Идет дрязга между партиями, и через 45 дней она просто продолжится с новой силой. В итоге конгрессмены все равно придут к решению повысить потолок, но тогда встанет вопрос — на сколько. Поэтому высока вероятность, что новый бюджет снова будет временным, и опять — без Украины. Для США это не то, чтобы привычная, но вполне нормальная практика. Все самое необходимое для жизни американцев во временном бюджете есть, а об остальном можно торговаться хоть весь бюджетный год. Особенно — в год выборов. Весь 2024-й республиканцы будут доказывать, что Байден ведет страну не туда. Похожая история с бюджетом была в предвыборный 2019 год, тогда в итоге зарубежные партнеры США ничего так и не получили.
Чтоб мы так жили
Чтобы понять, сколько США потратили на Украину в прошлом году, переведем доллары в рубли. Округленно — это 6 триллионов. Весь федеральный бюджет России на будущий год — 36 триллионов (в этом был меньше). Излишне говорить, что расходы США на войну киевского режима с нами в разы превышают наш оборонный бюджет вместе с затратами на СВО. Хорошо хоть, что не в коня корм.
Не забудем, что и Европа давала. Правда, не очень понятно сколько. На будущие три года Зеленский уже попросил по 20 млрд евро, но выделение средств Евросоюзом блокирует Венгрия из-за гонений на венгров в Закарпатье, а остальные члены ЕС этому только рады.
Вообще оборонный бюджет США за прошлый бюджетный год превысил 75 триллионов в наших рублях. То есть Штаты потратили на свои военные авантюры по всему миру сумму, близкую к бюджету России за два года, или бюджету полуторамиллиардной Индии.
Возвращаясь к Украине, нетрудно подсчитать, что следующее голосование по бюджету США пройдет в Конгрессе в католическое (а теперь еще и украинское) Рождество. И даже если Киеву очень повезет, и какие-то деньги выделят, то с учетом каникул, финансовых процедур, парламентского контроля, на котором будут настаивать конгрессмены, раньше февраля никто ничего не получит. А если бы разделить 6 триллионов рублей на 20 миллионов человек, которые еще остались на Украине, то получилось бы — по 300 тысяч каждому! Так или иначе, а зимовать Украине придется за свой счет.