Плюс 23 рубля. Власть планирует поднять стоимость пенсионного балла. Что это даст и кому?

ИПК — весьма удобная для нашей системы штука. Особенно в плане манипуляций

В 2027 году стоимость пенсионного коэффициента (он же — пенсионный балл) может быть проиндексирована два раза — сначала с 1 февраля до уровня в 163,03 рубля, потом с 1 апреля до уровня в 168,57 рубля. А в 2028 году он может и совсем вырасти до 181,97 рубля.

Такие планы содержатся в проекте федерального бюджета на 2026 и плановый период 2027 и 2028 годов, который в пн внесло на рассмотрение в Государственную Думу правительство Российской Федерации.

В настоящее время, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.01.2025 N34 «О дополнительном увеличении себестоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г.», себестоимость одного пенсионного коэффициента (балла) составляет 145,69 рубля.

Если брать за точку отсчета 2022 год (начало СВО), когда пенсионный балл оценивался в 118,09 рубля, вырисовывается увлекательная кривая: в 2023 он стоил уже 123,77 рубля (+ 5,66 рубля), в 2024 году — 133,05 рубля (+ 9,28 рубля). В сегодняшнем году вырос уже на 12,64 рубля. Если планы правительства не претерпят изменений, в 2027 году он подымется в цене, получается, уже на почти на 23 рубля относительно нынешних значений.

Значит ли это, что уже через два года люди все-таки начнут получать более высокие, чем сейчас, пенсии по старости? И, соответственно, положение пожилых людей в нашей стране существенно улучшится, ведь покупательная способность их пенсий будет выше, чем у тех, кто выходит на пенсию на данный момент?

Или нет?

— Что касается покупательной способности пенсий, то она зависит от других вещей, — напомнил в разговоре с «СП» профессор Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук Александр Сафонов.

— Это, во 1-х, время их индексаций, а, во-вторых, это уровень инфляции. На сегодняшний день система индексации пенсий носит компенсаторный нрав — сначала растет инфляция, а уже потом пенсия догоняет уровень цен.

Но как только лишь происходит очередная индексация, уровень цен начинает снижать реальную покупательную способность пенсий. И подобные циклы — вверх-вниз, вверх-вниз — у нас происходят повсевременно.

Что же касается пенсионных баллов вообще, то они влияют только на расчет страховой пенсии, потому их стоимость важна для тех, кто только-только выходит на пенсию, так как от этого зависит размер назначаемых выплат.

«СП»: В этом свете планируемое в 2027 году двухэтапное увеличение стоимости пенсионного балла сразу на 23 рубля по сравнению с нынешними значениями может о кое-чем говорить?

— У нас на сегодняшний день так и не установлен, к огорчению, механизм периодичности индексации пенсионных баллов, как того требует законодательство. Однако важно, что, несмотря на данный нюанс, правительство все же их время от времени повышает, потому что в противном случае пришлось бы рассуждать об уровне понижения реального дохода пенсионеров.

Индексация пенсионного балла позволяет сохранять соотношение пенсии к медианному заработку, и принципиально, чтобы не происходило резкого разрыва между размерами начисленной пенсии и размером средней заработной платы.

Но рассуждать на данный момент, каким образом в 2027 году изменятся цены и, соответственно, как рост пенсионного балла может откомпенсировать их рост, нереально. Хотя бы потому, что мы не знаем, какими темпами к тому времени подрастет средний размер заработных плат. Но то, что в настоящее время происходит понижение соотношения размера средненачисленной пенсии и средней зарплаты, особенно в период, когда резко растет зарплата, — это очевидная история.

«СП»: А может случиться так, что в 2027 году соотношение пенсий к средней заработной хоть и будет будет положительным, но вместе с тем вырастет и минимально необходимая продолжительность трудового стажа, необходимая для начисление трудовой пенсии, которая на данный момент составляет 15 лет?

— Да, сейчас 15 лет трудового стажа — необходимый минимум для начисления страховой пенсии. Правда, нужно понимать, что этот срок означает начисление низкой пенсии. Поэтому чем выше стаж, чем больше накоплено пенсионных баллов, чем выше размер ложащейся в базу расчета размер заработной платы, тем выше в итоге размер пенсии потенциального пенсионера.

Но я лично допускаю, что требования к минимальному трудовому стажу для начисления страховой пенсии полностью могут каким-то образом измениться. У нас в России может случиться все, что угодно.

Например, до поры до времени никто и представить не мог, что у нас в принципе может увеличиться период выхода на пенсию, но фактически такое произошло. Я бы сказал, что подобное решение может быть ситуативным.

Предположим, если конечно окажется, что будет выгодно требования к минимальному количеству трудового стажа для получения страховой пенсии прирастить, то просто просчитают на тот момент все существующие риски политического плана. Если они в конечном счете окажутся низкими, то почему бы и нет.

К этим рассуждениям профессионала можно добавить и то, что никто не знает, какими темпами в ближайшие год-два будет изменяться главная ставка ЦБ, и на каком уровне окажется инфляция в стране.

Соответственно, это означает, что нет никаких гарантий того, что эти пока еще только лишь планы правительства на 2027 год не претерпят в последующем каких-либо негативных изменений под «воздействием обстоятельств».

А без подобных гарантий любые планы, сколь бы радужными и многообещающими они не были, остаются не более, чем предвыборными обещаниями пред очередным судьбоносным голосованием, которое намечено на сентябрь 2026 года.

Достаточно вспомнить пресловутую «Стартегию-2020». А еще лучше — «Стратегию-2012», в которой «Единая Российская Федерация» обещала гражданам в преддверии мартовских выборов 2012 года, в частности, «в течение близких 3-х лет на муниципальном уровне решить проблему дефицита мест в детских садах, рассчитывать тарифы ЖКХ по простой формуле, понятной и покупателю, и инвестору, а также поставить эти тарифы в зависимость от качества и надежности предоставления услуг, и достигнуть «создания условий для роста инвестиций минимум до уровня 25% к ВВП к середине десятилетия» («создание 25 миллионов рабочих мест нового свойства» оставим за скобками).

«Мы обеспечим долгосрочную устойчивость и самодостаточность пенсионной системы, рост пенсий и других соц выплат», — утверждала тогда партия.

Однако, напомнил секретарь ЦК КПРФ, доктор политических Сергей Обухов, на данный момент в действительности средний размер пенсий составляет хорошо если 28% от средней зарплаты, несмотря на то, что у РФ есть международные обязательства, согласно которым пенсия по старости должна составлять 40% от среднего заработка.

А личный пенсионный коэффициент (ИПК), по его словам, — вообще очень удобная для нашей системы штука.

«Она разрешает властям прикрываться ей, когда справедливо намекаешь им на то, что раз у нас, согласно разным статистическим выкладкам, средние зарплаты по стране составляют 100 тысяч рублей, то будьте добры, платите российским старикам по 40 тыс в месяц. Под сенью ИПК, за наполнение которого целиком и полностью отвечает наши власть, делая данный показатель абсолютно непонятным рядовому пенсионеру, хорошо производить макроэкономический шахер-махер. И лично мне кажется, что политическая наша вершина откажется от него только под угрозой законных массовых уличных людских протестов уровня приснопамятного 2018 года», — резюмировал, в частности, он.

Вот в это почему то верится гораздо больше.