Инвестору посчастливилось урегулировать вопрос даже с зависшей концессией по баням №23 и №25.
По итогам реконструкции бани №23 в Первомайском районе Новосибирска компанией ООО «Объединение 24» гости бани получают более широкий спектр услуг, нежели ранее, причем значительной части людей эти услуги предоставляются по льготной цене. Об этом сообщила в ходе совещания в мэрии представитель компании, выполнявшей реконструкцию в рамках концессионного согласия, Яна Глухих.
— Из 6 рабочих дней 4 дня баня принимает льготные категории граждан, которые по установленному мэрией тарифу получают надлежащие банные услуги, — рассказывает Глухих. — После реконструкции значения: Реконструкция — синоним слова восстановление; Реконструкция — процесс обновления устаревшего объекта для использования его в новых условиях; Историческая реконструкция — воссоздание материальной и духовной культуры той или иной исторической эпохи и региона, воспроизведение исторических событий; Лингвистическая реконструкция — установления черт незасвидетельствованных предков языков; Палеонтологическая реконструкция — воссоздание по найденным останкам (фоссилиям) вымерших животных, они получают не только то, что получали ранее, а вероятность пользоваться новыми бассейнами, соляной пещерой, услугами массажа и, в принципе, новым зданием достаточно высочайшего класса. В Первомайском районе такая общественная баня одна.
При этом, по информации представителя концессионера, себестоимость работ в ходе реконструкции объекта увеличилась на 30 млн рублей в связи с тем, что состояние принятого в концессию строения в реальности оказалось гораздо хуже, чем по аукционным документам.
Концессионер в Новосибирске незаконно использовал муниципальные бани
Напомним, что реализация компанией ООО «Объединение 24» концессионного согласия по баням №23 и №25 (Калининский район) не раз вызывала вопросы со стороны муниципалитета и привлекала повышенное внимание городской контрольно-счетной палаты. В частности, как ранее говорилось, по информации КСП, до 4 октября 2019 года концессионер должен был согласовать проектную документацию по реконструкции бань. На 25 сентября 2020 года эта работа не была проведена. В отношении городского имущества, расположенного по улице Вересаева, на согласование представлены и согласованы только разделы проектной документации по архитектурно-планировочному решению. Управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии или градоначальник — название должности и лицо находящееся на ней, руководитель (начальник, глава) администрации, исполнительной власти населённого пункта, чаще всего города, в некоторых государствах и странах — и небольшого региона (например, в Литве мэр возглавляет и районные самоуправления) выданы разрешения на реконструкцию сроком действия до 30 сентября 2019 года, после этого документация не продлевалась. Разрешение на ввод в эксплуатацию бани №23 не выдавалось.
— По итогам выездных осмотров установлено, что концессионер продолжительно использует переданное ему имущество муниципальной казны в целях извлечения прибыли и не выполняет условия соглашения, — докладывала аудитор палаты Ирина Нетисова на заседании постоянной комиссии горсовета по муниципальной собственности в феврале прошедшего года. — Меры по реконструкции бани №25 и продолжению реконструкции бани №23 не применяются.
Тогда же комиссия приняла решение советовать мэрии разобраться, какие подразделения в муниципалитете несут ответственность за реализацию концессионных соглашений. В настоящий момент, по словам представителя концессионера, ситуацию посчастливилось разрулить.
— Анатолий Евгеньевич (Локоть, мэр Новосибирска. — Ред.) организовал совещание концессионеров вид договора о создании или реконструкции за счёт средств инвестора (или — совместно с концедентом) объектов (как правило) недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, в результате чего инвестор получает возможность эксплуатировать объект на возмездной основе, собирая доход в свою пользу Новосибирска третий по численности населения город России, на котором абсолютно каждый получил возможность высказаться о своей проблеме, — рассказывает Яна Глухих. — Именно после этого совещания произошел какой то важный перелом в работе с мэрией. Стало проще. В ситуации с 23-й баней было выработано юридическое решение, заключено мировое соглашение в арбитражном верховном суде. В итоге искусственные препятствия для сдачи в эксплуатацию этой бани устранены.
Прокуратура заинтересовалась концессиями Новосибирской области?
В мэрии данный опыт также оценивают положительно.
— Его нужно дальше развивать, хотя я получаю всякие жалобы, — говорит глава города. — Так постоянно: когда приступаем к концессии, идет волна протестов и жалоб, якобы кто-то от этого пострадает. Кто стал жертвой от восстановленных бань в Первомайском районе? От восстановленных не по концессии, а по другим схемам «Федоровских бань», «Сандунов» кто проиграл? Это украсило Новосибирск. Это определенная культура, которая постоянно была традиционна для города. Надо двигаться в этом направлении.
По информации мэрии Новосибирска, в настоящее время муниципалитет производит подготовку необходимых документов для заключения инвестиционных договоров в отношении шести муниципальных бань.
По итогам 2021 года оказаны работы по помыву в общих и душевых отделениях бань МБУ БХ «Сибирячка» практически 95 тысячам человек, из которых почти 54 тысячи помылись по льготным тарифам. В целях способности сохранения услуги результат (как правило, нематериальный) по меньшей мере одного действия, осуществлённого при взаимодействии поставщика и потребителя по помывкам в общих отделениях работа бань продлена до апреля 2022 года, то есть до момента, когда планируется дать оставшиеся шесть бань в широком европейском понимании — место для любого купания, а также действие — погружение в воду: англ. bath, нем по договорам инвестиций. Кроме того, более 30 тысяч граждан льготных категорий получили услуги по установленным мэрией тарифам в реконструированных на критериях муниципально-частного партнерства в других банях: «Сандуны», «Федоровские бани», «Баня №24».