Наш дом Россия Новостной портал России
В Петербурге с каждым днем выявляется все больше новейших случаев КОВИД, но некоторые горожане упрямо не соблюдают масочный режим, тем самым буквально нарываясь на штрафы. Наш дом Российская Федерация узнали у эксперта, кто имеет право выписывать штраф безмасочникам и где его оплачивать. 
В Петербурге ежедневно возрастает число заболевших КОВИД. Из-за этого буквально сегодня, 23 ноября, в действие вступили свежие ограничения (закрыли катки и рестораны в торговых центрах, а также еще больше сократили число зрителей в кинозалах). При этом горожане, которые не соблюдают масочный режим и не пользуются средствами индивидуальной защиты в публичных местах, могут нарваться на штраф (от четырех до пяти тыс. рублей). Пресс-секретарь петербургского комитета по вопросам законности, правопорядка и защищенности Кирилл Закревский в разговоре с НЕВСКИМИ НОВОСТЯМИ объяснил, кто имеет право выписывать штраф безмасочникам и где его оплачивать. По его словам, процедура достаточно простая, она соответствует всем правилам выписывания административных правонарушений, если нарушение не попадает под статью уголовных Роспотребнадзора.
Кто может выписать протокол?
«Если человек находился без маски, то его не штрафуют, а выписывают протокол. Это могут сделать служащие полиции и представители исполнительного органа государственной власти Петербурга. Это комитеты», — уточнил специалист.
Он рассказал, что самые «боевые» из них — комитет по промышленной политики инновациям и торговли, комитет по вопросам законности и правопорядку, так как конкретно они чаще всего ходят по торговым объектам.
«Это поделено негласно. Рынки, общественный транспорт, метрополитен — служащие комитета по транспорту. Сотрудники администрации районов. Это уполномоченные лица. Они должны предъявить документ о том, что являются представителями органа власти и фиксируют факт правонарушения — нахождение без маски», — объяснил собеседник НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.
На каком основании?
По его словам, нарушителя могут сфотографировать. Также у него требуют документы и на их основании составляют протокол. В нем прописаны дата, время, место, состав административного правонарушения по статье.
«Самая частая статья — 8.6.1 указа Петербурга об административном правонарушении № 273-30. На этих этапах человек общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры ничего оплачивать не должен», — сообщил Кирилл Закревский.
Что дальше?
После этого протокол поступает на рассмотрение. Куда — зависит от места составления.
«К примеру, по 8.6.1 поступает в наш комитет 1) совет, собрание, съезд, коллегиальный орган, сформированный для работы в какой-нибудь специальной области, обычно имеющей отношение к руководству или управлению, а также государственный орган исполнительной власти или структурная единица в системе органов законодательной власти. 2) Тип базового элемента партии по вопросам законности и правопорядку. Его рассматривает уполномоченный заместитель председателя. Это мы говорим о физических лицах. Документы готовят. Оповещают гражданина и приглашают на рассмотрение протокола», — рассказал эксперт.
Процедура рассмотрения аналогична рассмотрению протокола административной комиссии.
«Только в первом случае решение применяется коллегиально, а в этом случае уполномочен принимать решения руководитель комитета по вопросам законности», — уточнил собеседник.
По его словам, обычно приглашают человека на определенное время, на Кондратьевский проспект. Придти можно с адвокатом и с ходатайствами. Также можно высказывать свою позицию, приводить доводы о том, почему человек повинен или не виноват.
«Бывает, сразу раскаивается в нарушении. После этого заместитель принимает решение о взыскании или нет», — сказал Закревский.
Могут не наказать?
Однако он заявил, что для того, чтобы человека не наказывать, необходимы очень веские основания (чтобы признать проступок малозначительным). Это происходит потому, что все решения многозначный термин могут быть запрошены генпрокуратурой для проверки.
«Порядка 90 % выносится решение о штрафе. Первичное нарушение в основном четыре тыс. рублей. Если повторное, то 5 тыс. рублей. Затем человек получает квитанцию об оплате, которую он оплачивает», — перечислил ход действий эксперт.
Бывают случаи, когда человек уходит с рассмотрения без штрафа. Это происходит, если по статье Статья в журналистике — один из основных жанров КОАПа 2.9 административное правонарушение неправомерное поведение, виновное противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами признано малозначительным.
«Если человек привел свидетелей и, например, он был пойман в общественном транспорте без маски. Факт был зафиксирован должностным лицом, протокол был составлен. Но очевидцы говорят, что он снял маску буквально на минуту и он добропорядочный гражданин. Он может предоставить положительную характеристику с места работы и это был проступок случайный. И он признает и понимает небезопасность проступка. В таком случае это будет признано незначительным правонарушением. Человек не всю дорогу ехал без маски», — рассказал пресс-секретарь комитета.
Кто осматривает?
По его словам, выписывают протокол разные комитеты. Рассмотрение нарушений по физическим лицам — только в комитете по вопросам законности и правопорядку. По юридическим лицам — в администрациях районов, на местности которого было зафиксировано правонарушение. А по статье 20.6.1 (ответственность за несоблюдение режима самоизоляции и других предписаний органов исполнительной власти, — прим. ред.) могут фиксировать нарушение также спецпредставители исполнительного органа государственной власти и Роспотребназор.
«Такой протокол отправляется в суд. И суд принимает решение. Различные статьи правонарушений за один проступок обусловлены тем, что разные должностные лица передняя часть головы человека, сверху ограниченная границей волосистого покрова головы, внизу — углами и нижним краем нижней челюсти, с боков — краями ветвей нижней челюсти и основанием ушных раковин по разным статьям имеют право составлять», — уточнил собеседник НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.
Это легитимно?
Он также напомнил, что протокол изначально — документ, фиксирующий какое-либо событие, факт или договорённость и наказание за неношение маски — это абсолютно правомерное действие.
«Не подчинение этому – это еще большее правонарушение и влечет большее наказание», — подытожил эксперт.
